1份时间表、5个关键、3项隐秘附件，泽连斯基发布“成功方案”但回应寥寥

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据央视新闻报导，乌克兰总统泽连斯基10月16日在乌克兰最高拉达（议会）宣告讲演，详细介绍了乌方包含五大要害点以及3个隐秘附件的“成功方案”。

当地时刻2024年10月16日，乌克兰基辅，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基向议员宣告说话。视觉我国图

泽连斯基提出的“成功方案”包含军事、政治、交际和经济要素，被一些剖析人士以为是乌克兰未来与俄罗斯进行停火商洽时添加筹码的最终手法。在酝酿多月并在近期携“成功方案”连续拜访美欧后，泽连斯基总算在16日的讲演中初次对外详细论述了这一方案。

现在，西方国家没有对此方案及其可行性做出清晰回应，泽连斯基估计将于17日在欧洲理事会会议上对方案做出进一步阐释。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应称，乌克兰应该认识到所谓的“成功方案”将徒劳无益，俄交际部发言人扎哈罗娃更是将该方案称为“一堆不连贯的标语”，责备其将“把北约面向与俄的直接抵触”。乌克兰国内则有质疑声响以为，该方案含糊、缺少实践过程、不切实践，且过于依靠盟友，难以被西方国家所承受。

以“无条件入约”为起点，隐秘附件仅发至部分盟国

“这是我初次揭露提出这一方案……该方案是可行的。这取决于咱们的合作伙伴。假如咱们现在就开端遵从这一方案，就有或许在下一年之前完毕战役。”泽连斯基说道。

在这份“成功方案”中，要求北约向乌克兰宣告“无条件入约约请”被列为榜首要害。在解说这一组织时，泽连斯基表明：“约请乌克兰参加北约能够成为平和的真实根底。咱们知道参加北约是今后的事，而不是现在的事。但普京有必要看到，他的地缘政治算盘正在失败……这便是为什么它是成功方案的起点，也将清晰盟国怎么看待乌克兰在安全架构中的位置。”

“成功方案”第二要害则触及加强乌防护力气。泽连斯基称，完成此举的实践做法是保卫乌军在前哨的战果，并“将战役带回俄境内”。为此，泽连斯基列出以下办法：在俄部分地区继续推动举动，以阻挠俄在乌树立缓冲区；炸毁俄进攻潜力；盟国为乌武装部队装备后备力气；与欧洲邦邻展开“联合防护举动”以加强防空；扩展对乌本乡制作导弹、无人机的出资及运用；盟国免除对乌运用西方协助的长途兵器冲击俄疆域的约束等。

泽连斯基指出，“成功方案”第二要害下还包含一个隐秘附件，“具有恰当军事协助才能”的合作伙伴能够查阅。

第三要害则是“全面的非核战略震慑一揽子方案”，泽连斯基称该方案将“足以维护乌克兰免受俄罗斯的任何军事要挟”，并迫使俄仅能挑选敞开和谈、完毕战役，或损失继续战役的才能。该要害相同包含一个隐秘附件，并已发至美国、英国、法国、意大利和德国领导人。

在第四要害中，泽连斯基特别着重了“乌克兰具有很多自然资源”，特别是价值数万亿美元的铀、钛、锂等重要金属及其他具有战略价值的资源，以及在动力和粮食生产方面的全球重要潜力。泽连斯基主张美欧达到特别协议以“一起维护、出资和运用”乌相应的经济潜力。该要害的隐秘附件“只与某些合作伙伴同享”。

与此前四个重视战时状况的要害不同，“成功方案”的第五要害将目光投向了战后。泽连斯基表明，在这场战役之后，乌克兰将具有一支“经历最丰厚、规划最大的戎行”，具有现代战役的实践经历、运用西方兵器的成功经历以及与北约军事合作的丰厚经历。泽连斯基还主张，战后应由乌克兰部队替代部分美国驻欧洲部队，运用乌军的经历来保证欧洲的安全。

现在尚不清楚泽连斯基此次说话触及“成功方案”中的多少内容。乌总统参谋列先科此前表明，泽连斯基会“彻底揭露”该方案，还有乌官员以为泽连斯基不会泄漏“最灵敏的内容”。

《纽约时报》16日报导称，乌盟友对“成功方案”反响冷淡。还有乌专家以为，泽连斯基在此刻就“成功方案”宣告说话，或是为了向对战役感到疲乏的乌国内民众宣告政治和心思信号，以争夺更多信赖和支撑。但有乌国内声响指出，该方案更像是对合作伙伴的一份要求清单，而不是赢得战役的战略，也没有新的内容。乌反对派议员则责备方案不切实践，缺少实践办法、过于依靠盟国，且疏忽了推动民主、冲击糜烂等重要的乌国内变革问题，而这些才是参加北约的重要条件。

美供给更多军援，但乌未获各方许诺

泽连斯基本来期望在原定10月12日于德国举办的乌克兰防务联络小组会议上向美欧领导人论述“成功方案”，但该会议在美国总统拜登因飓风推延访德行程后暂时撤销。白宫随后表明，会议将于下月以线上方法进行，拜登将主持会议。此外，拜登拟于10月17日拜访德国并与德国总理朔尔茨会晤，俄乌抵触到时将成为两边商洽的重要议题，而这也或许是拜登任内对欧洲的最终一次拜访。

此前，泽连斯基已在9月和10月携“成功方案”连续拜访美国、德国、英国、法国和意大利，但未得到清晰支撑。美军参谋长联席会议主席布朗曾质疑称，该方案仅仅重复了乌方此前一些要求盟友加大军援力度的呼吁。另据美联社报导，泽连斯基在9月底仅给予盟国3个月的时刻来供认“成功方案”的要害内容，这一泰然自若期限在一些盟国引发忧虑。

泽连斯根据16日揭露论述“成功方案”之后，北约新任秘书长吕特表明，北约各国防长将在17日开端、为期两天的防长商洽中谈论乌方方案。但他没有谈论该方案的详细内容，对乌方提出的“入约”约请也未给出清晰回应，并称方案中有许多方面需求北约国家和乌克兰之间进行继续的闭门谈论。不过，吕特着重北约正按方案完成本年对乌400亿欧元军事协助的许诺，上半年已供给209亿欧元。

拜登也在16日与泽连斯基通电话后宣告将向乌供给新一笔4.25亿美元的安全协助，其间包含额定的防空才能、空对地弹药、坦克车和要害弹药，以满意乌克兰的紧迫需求。未来几个月内，美国还将向乌克兰供给数百个防空拦截器、数十个战术防空体系、额定的火炮体系、很多弹药、数百辆装甲运兵车和步卒战车以及数千辆额定的坦克车等一系列协助。此外，泽连斯基在与拜登通话时介绍了最新版的“成功方案”，但白宫并未作出详细点评，仅称两边已责成各自团队“就下一步办法进行进一步商量”。

美国驻北约大使朱丽安·史密斯则在16日表明，北约现在没有方案在短期内约请乌克兰参加该联盟，但重申基辅“正走在参加北约不可逆转的道路上”。

泽连斯基此次揭露发表“成功方案”，正值间隔美国大选仅剩半个月之时。胶着战事之下，对前总统特朗普或许重返白宫的“焦虑”正笼罩在欧洲上空。美国《国家利益》杂志曾在9月的一篇谈论文章中指出，关于“取胜意味着什么”，西方国家内部以及西方与乌克兰之间都没有达到一致。

美国纽约城市学院政治学荣誉教授、哥伦比亚大学萨尔茨曼战役与平和研讨所高档研讨员拉詹·梅农（Rajan Menon）在承受汹涌新闻（www.thepaper.cn）采访时表明，在美国的交际政策中，关于是否应该继续支撑乌克兰的争辩一向很剧烈。一方以为，战役使得乌民主和欧洲力气平衡危如累卵，让乌“入约”非常重要。另一方以为，美国在乌没有严峻利益，北约扩张是一个过错。

“特朗普更挨近第二种观念。而即便是哈里斯胜选，假如战役看不到止境，她也有必要决议还预备为乌供给多长时刻的支撑。”梅农弥补说，到未来俄乌和谈之时，除掉疆域外，乌能否参加北约也必然将成为引发剧烈争辩的要害问题。

一位北约高档官员对《华盛顿邮报》泄漏，基辅期望北约在2025年夏天之前就乌克兰“入约”做出决议。这在美国行将大选的状况下很难完成，不过“这一范畴正在发生一些改变，因此有了更多严厉的谈论”。但该官员也坦言，参加北约“非常复杂”，由于俄罗斯建议军事举动“便是为了阻挠这种状况发生”。

战事吃紧、焦点搬运，盟友频频提及“商洽”

其时，乌克兰正在为冬天或许面对的困难形势做预备。几个月来，俄罗斯重创了乌克兰的动力根底设施，一度导致大面积停电。跟着冬天气温骤降、供暖需求上升，乌克兰或许面对更多此类停电。

在前哨，俄军近期继续向乌东重镇波克罗夫斯克和托列茨克推动，当地的大多数布衣现已撤离。17日，俄国防部声称在乌东操控两处村庄，其间一处间隔波克罗夫斯克仅有约10公里。《交际政策》杂志指出，该市不仅是乌军重要后勤交通枢纽以及通往顿涅茨克其他地区的门户，也是乌经济重要支柱钢铁工业所用大部分煤炭的产地，一旦沦亡将对乌继续作战才能发生严峻影响。

在乌军8月突袭俄库尔斯克州、欲以此作为和谈筹码后，来自车臣的俄军少将阿普季·阿劳季诺夫日前表明，“大约一半被敌人占据的疆域现已解放”。总部坐落芬兰的开源情报机构黑鸟集团10月15日称，乌军其时操控俄约700平方公里的疆域，较9月初减少了三分之一。俄反击正不断下降乌操控库尔斯克的政治含义。假如其时趋势继续，乌或需求重新考虑整个举动的未来。

美国战役研讨所（ISW）评价以为，俄军很或许将把保住全战区主动权视为战略重点，消除乌军突袭库尔斯克形成的影响，一起在乌东坚持进攻强度。但这种消耗战或许会晤临严峻的中长期约束，大大削弱俄军的可用人力和物资，以至于俄军不得不至少在前哨的部分地区下降进攻节奏。

乌军的军力窘境也正日益凸显。乌总统参谋列先科日前泄漏，美国两党政客日前向乌方暗示“仅有西方兵器协助是不行的”，并向泽连斯基施压，要求其发动18-25岁的男性，但泽连斯基没有同意。此前，乌已于本年5月将征兵年纪从27岁降至25岁。

在乌军于前哨承压之际，近期中东形势继续晋级、美国加大对以色列协助力度在乌引起不满。美国政治新闻网Politico 10月15日报导称，美国近期布置了先进的防空体系和战士以维护以色列免受伊朗弹道导弹的突击，但对乌却没有相似程度的协助。在基辅，这种做法被以为是“双重标准”。还有不签字美政府官员坦言，美在以斗胆举动但在乌慎重的原因清楚明了，即俄罗斯具有核兵器，而伊朗没有。美官员供认，他们已意识到乌国内日益加剧的不满情绪，一起表明正在研讨新的军援方案，期望能缓解此类忧虑。

在16日的说话中，泽连斯基还说到，在与乌克兰的暗里交流中，乌克兰的合作伙伴越来越多地提及“商洽”，而较少运用“正义”一词。此前曾有外媒发表，基辅方面正在进行有关向俄出让部分疆域，以交换乌克兰参加北约或取得其他安全保证的隐秘谈论。但泽连斯基16日重申，乌克兰不预备进行“冻住抵触”或任何“触及疆域或主权的权衡”。

也是在16日，德国总理朔尔茨表明有意在与乌克兰协调一致的前提下经过与俄对话完毕俄乌抵触。在此之前，他曾在6月表明有意与普京通话，但克宫其时回应称俄暂无此方案。有德政府消息人士尔后称，朔尔茨仍有意在11月G20峰会前与普京通话，随时预备在“适宜的机遇”或呈现“详细问题”时与普京触摸，并称朔尔茨“将这一切都置于完毕战役的方针之下”。

汹涌新闻记者侯丹玮

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