印度办阿富汗峰会却未邀阿官员，中美俄另赴巴基斯坦商量

liukang20243个月前 (05-17)群众吃瓜725

当地时间11月10日，来自俄罗斯、伊朗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦与土库曼斯坦的高档安全官员到会了印度举办的阿富汗问题峰会。依据印度外交部在峰会前的声明，此次会议将处理“相关安全应战，并支撑促进阿富汗公民的平和、安全与安稳”。阿富汗代表未收到参会约请，中方因日程原因不方便到会。

印度举办峰会来日，巴基斯坦举办了另一场阿富汗形势平行商量。我国、美国与俄罗斯派出高档外交官参会。巴基斯坦媒体泄漏称，四方代表还将在巴首都伊斯兰堡与阿富汗临时政府署理外交部长穆塔基进行接见会面，这也会是阿富汗塔利班自8月15日拿下喀布尔以来阿部长级官员对巴基斯坦的初次拜访。

印度想要“刷存在”

印度10日举办的阿富汗问题峰会由印国家安全参谋多瓦尔掌管，首要聚集阿富汗相关的安全议题，包含区域恐怖主义、毒品交易及人道主义帮助需求等问题。印度外交部发布的文件显现，此次峰会经过了《关于阿富汗的德里宣言》，但除了包含此前世界社会达到的一些一致之外，宣言内容并无更多新信息。

“印度举办此次峰会的意图首要在于避免在阿富汗问题进步一步被边缘化。第二，印度也是期望经过这样的一次会议与区域国家在阿富汗问题上更多地和谐情绪，增加在区域业务上的影响力。”兰州大学阿富汗研讨中心主任朱永彪承受汹涌新闻（www.thepaper.cn）采访时标明。

2001年美国推翻阿富汗塔利班政权后，印度在阿富汗的基础设施建造和人道主义帮助上花费了大笔资金。据“德国之声”报导，印度是该区域为阿富汗供给开展帮助最多的国家，不仅在阿富汗建立了数个校园和医院，还为阿富汗戎行供给训练和其他技能方面的帮助。不过，跟着本年8月中旬加尼政府倒台、塔利班接收阿富汗政权后，印度的影响力不再如以往。

印度安全专家巴拉特·卡纳德近来在承受半岛电视台采访时称，“此次峰会是标明印度在阿富汗问题上也利益攸关的一种方法。”当被问及为何印方未约请阿富汗代表时，卡纳德标明，倘若约请塔利班政府代表到会，“（这在）某种程度上意味着，印度将供认一个在这时不想供认的政府。”

不过，朱永彪也指出，印度或许会借此机会调整对阿富汗问题的情绪，虽然印方未约请塔利班代表参会，但此次峰会也能够被视作印度未来与塔利班触摸的衬托，起到过渡效果。

回溯此前，虽然印度政府早在8月31日便于卡塔尔与塔利班代表举办了初次正式接见会面，但自美国从阿富汗撤军以来，印度一向未在喀布尔建立外交机构。剖析人士以为，印度政府忧虑塔利班操控的阿富汗将会让该区域的伊斯兰激进分子愈加活泼，从而对印巴存在疆域抵触的克什米尔区域发生溢出效应。

据印度媒体报导，在此次峰会前巴基斯坦与我国也收到了印方约请。对此，巴基斯坦标明抵抗。巴基斯坦国家安全参谋尤素福上星期曾直言，印度是区域的“破坏者”。印度外交部官员标明，巴基斯坦回绝参与会议“令人遗憾，但并不令人惊奇”，“反映了其将阿富汗视为自己的维护国的心态”。我国外交部发言人汪文斌11月9日则在例行记者会上回应称，“中方因日程原因不方便与会，现已答复印方。”

印度此次举办的峰会被称为“区域安全对话第三轮会议”，前两次会议由伊朗于2018年和2019年主办。中方参与了前两次会议。

美从头注重“中美俄+”机制

与印度在阿影响力有所阑珊相反，塔利班的从头上台让巴基斯坦再度把握了在阿富汗问题上的主动权。

11月10日，汪文斌对记者标明，中方支撑巴基斯坦举办此次阿富汗问题“中美俄+”商量机制扩展会议，支撑全部有利于促进阿富汗平和安稳、凝集各方一致的世界尽力。我国外交部阿富汗业务特使岳晓勇将率团到会此次会议。

巴基斯坦外长库雷希及国家安全参谋尤素福将掌管此次会议。美国国务院标明，新任美国阿富汗问题特使托马斯·韦斯特将在任上初次拜访巴基斯坦。据巴基斯坦《拂晓报》报导，中美俄巴四国代表还将会晤阿富汗临时政府署理外交部长穆塔基。穆塔基已于10日抵达伊斯兰堡，这也是8月15日塔利班攫取喀布尔操控权以来，阿富汗塔利班政府部长级官员初次拜访巴基斯坦。

虽然现在外界尚不清楚此次会议的议程，但朱永彪以为，除一些世界社会达到一致的基本原则之外，到时会上或许还会发布一些相对详细的组织，比方巴基斯坦是否会在敞开过境通商口岸、让帮助物资中转经过等方面许诺采纳详细措施。

此次在巴基斯坦举办的扩展会议也是塔利班重掌政权以来机制各方初次一起会面商量。上一次商量由俄罗斯在10月举办，但美方因“技能原因”未参与。

朱永彪指出，在阿富汗形势骤变之后，美国对“中美俄+”机制的知道曾有所改变，但美方此次从头派代表参会标明，美国开端了从头审视，“（美方）对中俄及巴基斯坦三国在阿富汗业务上的位置和效果仍是有比较高的等待。”

一位匿名的巴基斯坦外交官对该国《拂晓报》标明，“‘中美俄+’现已成为与阿富汗塔利班政府触摸的重要论坛。此次商量将表达对包容性政府的支撑，评论避免阿富汗人道危机以及维护人权，特别是妇女权力的途径。”

“美国或许想要探究怎么灵活处理塔利班在包容性、妇女权力和管理问题上的情绪，他们好像也对因银行资金遭冻住而引发的人道主义危机体现出了忧虑。”另一位巴基斯坦官员告知《拂晓报》，美国一起也将测验评价中、俄、巴三方对其时阿富汗形势的情绪。

值得注意的是，“中美俄+”机制未来或有扩展的或许性，这与仅有一起参与印度与巴基斯坦举办的两场峰会的国家——俄罗斯不无关系。

本年10月莫斯科举办阿富汗问题峰会时，印度曾对未被俄方约请深感意外，俄总统阿富汗问题特别代表扎米尔·卡布洛夫其时标明，“由俄、美、中、巴组成的‘扩展的三驾马车’根据对阿富汗抵触两边的影响力排名而定。印度仅对其间一方有影响力，因而未受邀。未来‘扩展的三驾马车’将扩容，到时必定欢迎印度参与。”

上海世界问题研讨院俄罗斯中亚研讨中心研讨员赵隆此前在承受汹涌新闻采访时标明，从现在来看，俄罗斯有意推进扩展以中美俄为代表的阿富汗问题‘三驾马车’对话机制，在现已吸纳巴基斯坦参与的基础上，约请印度、伊朗等国参与。

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